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三变模式打造三变升级版

发布时间:2019-09-17 19:34:33 编辑:笔名

早上9点,菜老板刘瑞的摊位前人来人往。  新鲜的白菜、大葱、茄子、西红柿层层叠叠、琳琅满目。刘瑞与询价、购买的消费者一面聊着,一面称重收钱。  好不容......

早上9点,菜老板刘瑞的摊位前人来人往。

新鲜的白菜、大葱、茄子、西红柿层层叠叠、琳琅满目。刘瑞与询价、购买的消费者一面聊着,一面称重收钱。

好不容易找着一两分钟的空隙,跟这位干练的女老板攀谈起来。

我们是差不多两年前搬到这里来卖菜的,之前都是骑着三轮车四处走,常常被城管的东撵西赶的,哪有现在自己的摊位上卖菜那么安逸。多的时候,一天纯收入就有近千元呢。

刘瑞摆摊的翰林农贸市场,位于盘州市翰林街道办华屯居委。在修建农贸市场之前,这里是一块28亩的村级闲置地块,堆放着许多生活垃圾,环境卫生堪忧。

3年多以前,华屯居委会将这里利用起来,打造出宜于生活、便于百姓、惠于经济、利于发展的三变+农贸市场的城市三变新模式。

据了解,项目总投资2400万元,占地面积28亩,建筑面积2万平方米,已建成门面120个、摊位526个、停车场2个。

项目采取党支部+居委会+公司+居民的运作模式,由华屯居委会牵头,注册成立了六盘水华屯群益实业有限公司,参与入股群众共有923户2769人,入股率为90%以上。

为解决失地居民的长远生计,居委会以集体闲置土地入股,居民以闲散资金入股,共同开发经营农贸市场,实现资源变资产、资金变股金、居民变股东。结合土地三权分置政策,居委会以土地所有权占股5%,居民以现金、劳务折资、实物折资占股95%。

项目的建成,带动了923户居民变成企业股东,带动就业500余人,让农户在项目中获益,积极主动支持、配合辖区道路建设和其他工程建设,真正成为城市建设的参与者和城市发展的受益人,极大地缓解了以往群众对上级党委、政府实施征拆项目的抵触情绪,促进了基层社会治理。

来到新窑时,天色已经有些擦黑,那玉坝安置点里,人声鼎沸,跳皮筋的孩童,下棋的老人,跳广场舞的妇女,满是热闹的人间烟火味道。

这个近邻镇中心地带的安置点,共安置232户1164人,均为建档立卡贫困户,分别来自13个行政村75个村民组。

而其中的53户,来自一个共同的村寨波渡村。

驱车10余分钟,便来到了波渡村。与想象中的人走茶凉冷冷清清的情景完全不同,这里十分热闹。

不少推着小推车的群众搬运着水泥砂浆。这些都是多余的,正准备集中储存起来,修建下一个点的时候能用得上。

说话的是新窑镇党委书记刘义,他说的下一个点是新窑易地扶贫产业示范园的另一个养殖场,已经完成土地丈量,正准备进场施工。

而眼前的这个生猪养殖场已经建好,一头头白白胖胖的生猪正欢快的吃食。

这片占地410亩的养殖场,去年10月动工,投资441万元,由新窑镇整合财政资金261.3万元、六枝特区扶贫开发投资有限公司自筹179.7万元共同建设,除了预计养殖生猪1000头,还将进行生态鸡养殖、林下菌种植。

刘义告诉:这片土地原本是53户百姓的耕地、林地。搬迁后,他们将土地入股六枝特区富鑫种养殖农民专业合作社,盘活了迁出地的耕地、林地、宅基地。产业示范园建成盈利后

,预计生态猪、生态鸡、林下菌三个产业,将会给每户入股百姓年增收9万元左右。

三变改革推行以来,新窑镇着力统筹搬出地、迁入地资源,盘活好承包地、山林地和宅基地三大资源,实现三地资源向三变转变,引导群众采取土地入股或流转方式,将原有耕地和复垦耕地流转给农业经营主体集中开发经营。

当前,六盘水市三变改革已经搭建好基本骨架,但还存在着基础工作不够扎实、农户分红方式单一、风险防范措施不到位等问题,对此,六盘水的决策者们也已有了专属三变的进一步发展规划

要在三权分置上攻坚突破,落实农村土地所有权、承包权、经营权三权分置,探索宅基地所有权、资格权、使用权三权分置、推广扶贫资金所有权、使用权、收益权三权分置,限度增加农民财产性收入。

加大清产核资力度,土地权已完成的要及时发放证实,住房使用权确权颁证等缓慢的要抓紧补上,夯实基础性工作,撬动更多资源入股三变。

要在农村集体经营性资产股权量化、财政扶贫资金量化入股、有效防范各类风险、利益链接更加紧密、三变助推乡风文明、城乡资源有序流动入股等方面攻坚突破,推动三变改革全面提档升级、提质增效、全力打造新时代三变改革升级版。

让乡村百姓既安居,又乐业,是三变改革的初衷;三变改革就是好,要把经济路子找,荒山荒地用起来,要把泥土变成宝这首群众自发作词作曲的歌谣,则是对三变改革的回应。

农村让城市更向往,是在凉都乡村行走深刻的感触,由点及面的三变改革正不断让农村沉睡的资源活起来、各类分散的资金聚起来、农民增收的渠道多起来。

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